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          1. 岳陽市政協九屆一次會議第287號建議的答復
            來源:岳陽樓區人民政府辦公室   2022-09-20 22:54
            瀏覽量:1 | | | |

            岳樓政辦字〔2022〕16號A類 同意公開

             

            對岳陽市政協九屆一次會議第287號建議的

            答        復

             

            九三學社岳陽市委:

            貴社提出的《關于落實“三社聯動”發展社會工作參與社會治理的建議》已收悉,F答復如下:

            深入推進社區、社會組織、社會工作“三社聯動”,是深化社會體制改革、構建現代社會服務體系的新手段,是提升基層社會治理水平、鞏固黨執政基礎的重要抓手。我區高度重視動員社會力量參與社區治理,近年來大力推進“三社聯動”工作,取得積極成效。

            一、積極培育基層所需的社會組織。2017年我區成立了岳陽樓區社會組織孵化基地,為創立初期的社會組織提供辦公場地、政策解讀、社工培訓等支持,已成功孵化10家社會組織,開始培育基層所需的公益性、服務性、互助性社會組織和群眾活動團隊。通過制定完善孵化培育、人才引進等扶持政策,落實稅費優惠政策,大力發展鄰里互助、糾紛調解、健康養老、公益慈善等城鄉社區服務類的社區社會組織和其他社會組織。

            二、建立開放包容、責任明確的購買服務主體參與體系。將


            社會組織納入政府購買服務的政策制定與執行程序中。目前,政府購買服務制度已基本建立,《國務院辦公廳關于政府向社會力量購買服務的指導意見》(國辦發〔2013〕96號)、《政府購買服務管理辦法(暫行)》(財綜〔2014〔96號)等為推行政府購買服務提供了政策依據。在研究制定政策過程中,充分吸收社會組織等相關方的意見,努力使政策制定更為符合實際情況和社會需要。為了推進我區養老服務體系建設,有效解決經濟困難老年人養老服務保障問題,做好政府為困難家庭老年人購買養老服務工作,根據相關文件,我局委托五里牌社區居民委員會(岳陽樓區省級養老服務信息平臺)對全區118戶60周歲以上低保對象和貧困對象中的留守老人提供居家服務。我區還在其他養老服務方面積極探索,如支持桃花山社區與“雨花齋”開設感恩食堂,為社區70歲以上老年人提供免費就餐服務;支持東茅嶺等街道與岳陽市華驥科技有限責任公司洽談合作,利用互聯網整合社會資源,開展本地化智慧養老試點,目前該業務已經惠及2000多老年人。

            三、加強專業社工人才隊伍建設。目前,我區各街道(鄉)設15個社工站,有80名社工。每個社工站入駐2至4名社工,并設專門辦公場地、配置設施設備、統一標識、制定各項制度。根據《關于積極推進政府購買服務加強社會救助經辦服務能力意見》(湘民發〔2018〕10號)文件精神,經費從社會救助專項經費2%中列支。各社工站自2009年7月建站以來,充分發揮社會工作專業服務優勢,積極協助街道(鄉)在各方面開展工作,既提高基層民政服務力又滿足群眾多層次、個性化需求,打通了服務群眾的“最后一公里”。主要做法有:一是依托區“互聯網+政務服務”平臺,建立以街道、鄉、工作組社工站為主體、社區工作站為基礎平臺的社會工作服務體系,將社會工作服務送到居民“家門口”,建立“首問負責、一站辦結”服務機制,及時受理、轉辦、分辦民政業務,為群眾提供優質服務,做到“前臺受理、后臺辦理、全程跟蹤、群眾滿意”。二是發揮好網格+社工服務作用,借助區公共服務和網格管理信息平臺,實時為群眾提供智能高效、快捷方便的社會工作服務,基本形成了部門協作、資源整合、信息共享的工作格局。三是培育第三方(社會組織)服務。近年來我們引進了分散供養服務先進社會組織,為全區分散特困供養人員提供了日常照料、居家保潔、心理關懷等社會工作服務,形成了社會關心支持、參與分散特困人員救助供養工作的良好氛圍。四是積極鏈接政策資源。根據所轄街道(鄉)中的困難群眾具體情況,鏈接相應政策資源,積極協助對象申請大病醫療救助、助學救助、教育救助、就業救助、工會幫扶、應急救助、愛心人士幫扶等。五是加強人才培養,提高持證率。目前樓區有98名持證社工,為壯大社會工作專業力量,我們制定了《關于認真做好2021年社會工作者職業水平考試有關準備工作的通知》倡導民政、工會等系統干部職工、街道(鄉)干部職工、社工站社工、社區工作人員積極參加社會工作者職業考試。我們組建學習群,制定學習計劃,定期分享學習資料,組織章節模擬考。今年樓區有365人參加考證,接到咨詢培訓事宜電話500多個。

            今年,我局根據區委《岳陽樓區推進人才強區建設若干措施》(岳樓發〔2020〕7號)、區人才辦《岳陽樓區2021-2022年優秀人才(團隊)評選獎勵工作實施方案》岳樓人才發〔2021〕1號文件精神,結合我區實際,制定了《岳陽樓區2022年度優秀社會工作者評選工作實施方案》,充分調動我區廣大社會工作者的工作積極性,吸引了更多優秀人才加入到社會工作者隊伍當中,推動樓區社會工作持續向好。

            下階段,我們將繼續加強基層社區、社會組織、社會工作專業人才隊伍建設,鼓勵有關人員參加社會工作者職業水平考試,推動社會工作專業理念、知識、方法在基層社區和社會組織普及運用,繼續深入貫徹落實黨中央、國務院關于引導社區社會組織參與社會治理的有關要求,結合實際完善支持社區社會組織發展的政策措施,不斷推動社會治理重心向基層下移、助力打造共建共治共享的社會治理格局。

            感謝您對我們工作的關心和支持。

             

             

             

            岳陽市岳陽樓區人民政府辦公室 

            2022年7月10日        

             

            承 辦 負 責 人:葛靜湖

            承辦人及聯系電話:王  皓  13975064442

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